Enquanto o candidato Jos\u00e9 Serra (PSDB) torna a cr\u00edtica ao incha\u00e7o da m\u00e1quina p\u00fablica e o loteamento de cargos no governo federal uma das bandeiras de campanha, a administra\u00e7\u00e3o do tucano em S\u00e3o Paulo teve como uma de suas marcas as terceiriza\u00e7\u00f5es. De acordo com dados do Sisgeo (sistema de gerenciamento do or\u00e7amento paulista), despesas com contrata\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os que poderiam ser feitos por servidores do governo, mas foram repassados a terceiros, como limpeza, seguran\u00e7a, vigil\u00e2ncia, al\u00e9m de repasses a entidades conveniadas, cresceram 40% de 2006 a 2009.<\/P>
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Questionado sobre as terceriza\u00e7\u00f5es, em sabatina ao R7, na \u00faltima quinta-feira, o candidato tucano preferiu dizer que, se eleito, vai combater o incha\u00e7o da m\u00e1quina acabando com ‘desperd\u00edcios’. Ele admitiu que na esfera federal h\u00e1 funcion\u00e1rios demais, mas aponta que o problema est\u00e1 nos cargos comissionados (que n\u00e3o precisam de concursos), e n\u00e3o nos funcion\u00e1rios p\u00fablicos. Serra afirmou que abriu 110 mil vagas em concursos no Estado, quando governou S\u00e3o Paulo. <\/P>
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Essa marca da administra\u00e7\u00e3o tucana de optar por repassar a terceiros fun\u00e7\u00f5es que antes eram exercidas pelo Estado foi sentida logo que Serra sentou na cadeira de governador, em 2007. Em seu segundo dia de mandato, o tucano assinou um decreto determinando o enxugamento em 15% os gastos com funcion\u00e1rios em cargos de comiss\u00e3o ou fun\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a. Atualmente, dos quase 450 mil funcion\u00e1rios do governo, apenas 6.239 (1,4%) s\u00e3o comissionados.
J\u00e1 o gasto com terceiriza\u00e7\u00f5es s\u00f3 cresceu. Em 2006 \u2013 \u00faltimo ano da gest\u00e3o de Geraldo Alckmin (PSDB) \u2013 o governo gastou R$ 7,95 bilh\u00f5es. No ano seguinte, primeiro de Serra no Pal\u00e1cio dos Bandeirantes, o valor saltou para R$ 8,53 bilh\u00f5es, com altas sucessivas nos anos seguintes: R$ 9,61 bilh\u00f5es em 2008 e R$ 10,26 bilh\u00f5es em 2009. Serra deixou o governo em abril deste ano para disputar a Presid\u00eancia.<\/P>
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Para fazer o c\u00e1lculo, foram considerados todos os servi\u00e7os que seriam de responsabilidade do Estado e os que ele paga algu\u00e9m (empresas) para fazer. Al\u00e9m dos servi\u00e7os j\u00e1 citados, tamb\u00e9m entram na conta repasses a organiza\u00e7\u00f5es sociais, como as que administram hospitais p\u00fablicos, a entidades de assist\u00eancia a presos e tamb\u00e9m as terceiriza\u00e7\u00f5es de leitos, ou seja, quando o governo paga uma esp\u00e9cie de aluguel a um hospital privado por interna\u00e7\u00f5es de pacientes.<\/P>
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Solicitado pelo R7, o governo n\u00e3o informou um valor oficial destes gastos, nem quantos empregados terceirizados prestam servi\u00e7o para o Estado atualmente. A assessoria de imprensa da Secretaria Estadual de Gest\u00e3o afirma n\u00e3o haver um controle, pois as contrata\u00e7\u00f5es s\u00e3o referentes a servi\u00e7os e quem decide se vai usar uma ou cem pessoas para realiz\u00e1-los s\u00e3o as pr\u00f3prias empresas contratadas.<\/P>
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Governo federal<\/STRONG> H\u00e1 toda uma pol\u00eamica em cima de modelos de gest\u00e3o, mas, no fundo, a procura \u00e9 por modelos que sejam alternativos ao modelo da administra\u00e7\u00e3o direta, que \u00e9 considerado ultrapassado, mas ao mesmo tempo ainda \u00e9 dominante na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/P> Professor de gest\u00e3o p\u00fablica da Unicamp (Universidade Estadual de Campinas) Carlos Raul Etulain diz que a terceiriza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 uma alternativa vi\u00e1vel para suprir demandas sociais que o Estado n\u00e3o d\u00e1 conta, mas que \u00e9 preciso tomar cuidado.<\/P> Essas alternativas, desde que sejam transparentes e bem geridas, s\u00e3o vi\u00e1veis. Mas \u00e9 importante lembrar que n\u00e3o existe s\u00f3 um modelo, mas v\u00e1rios que v\u00e3o se adaptando de acordo com as necessidades de cada setor e de cada demanda. Entretanto, em todos devem ser exigidos a transpar\u00eancia, \u00fanica forma de se evitar a corrup\u00e7\u00e3o.<\/P> O problema, ressalta Kayano, \u00e9 que repassar servi\u00e7os essenciais \u00e0 popula\u00e7\u00e3o para a iniciativa privada, como o atendimento na sa\u00fade, representa um reconhecimento de que o Estado \u00e9 incapaz de realizar aquele tipo de servi\u00e7o.<\/P> O autorreconhecimento de fal\u00eancia ou incapacidade de gest\u00e3o \u00e9 um problema do ponto de vista da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, porque se algu\u00e9m reconhece a sua incapacidade, nem deveria estar l\u00e1. <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Enquanto o candidato Jos\u00e9 Serra (PSDB) torna a cr\u00edtica ao incha\u00e7o da m\u00e1quina p\u00fablica e o loteamento de cargos no governo federal uma das bandeiras de campanha, a administra\u00e7\u00e3o do<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[40],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7575"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7575"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7575\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7575"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7575"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7575"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Em eventual vit\u00f3ria em outubro, Serra n\u00e3o deve encontrar obst\u00e1culos caso queira adotar seu modo de administrar no governo federal. De acordo com Jorge Kayano, pesquisador do Instituto P\u00f3lis, as terceiriza\u00e7\u00f5es, embora criticadas, s\u00e3o cada vez mais adotadas como forma de gest\u00e3o.<\/P>
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