O governo de Jair Bolsonaro (ex-PSL) \u00e9 negacionista no enfrentamento \u00e0 pandemia do novo coronav\u00edrus, quando recomenda medicamentos ineficazes para combater a Covid-19 e promove aglomera\u00e7\u00f5es, ao contr\u00e1rio do que recomendam os cientistas, e \u00e9 negacionista tamb\u00e9m quando lida divulga dados distorcidos sobre gera\u00e7\u00e3o de emprego.<\/p>\n\n\n\n
A afirma\u00e7\u00e3o \u00e9 do presidente Nacional da CUT, S\u00e9rgio Nobre, que se baseia em pesquisas com metodologias confi\u00e1veis, como a Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios (Pnad-Cont\u00ednha), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE), uma das pesquisas mais avan\u00e7adas do mundo, que segue as recomenda\u00e7\u00f5es dos organismos de coopera\u00e7\u00e3o internacional, em especial a Organiza\u00e7\u00e3o Internacional do Trabalho (OIT).<\/p>\n\n\n\n
\u201cBolsonaro e Guedes usam de artif\u00edcios e distor\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es para propagandear uma realidade de crescimento econ\u00f4mico e gera\u00e7\u00e3o de empregos que n\u00e3o existe\u201d, afirma S\u00e9rgio Nobre, se referindo ao presidente e ao ministro da Economia, Paulo Guedes, que divulgam com estardalha\u00e7o os dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) que, na verdade, n\u00e3o retratam a realidade total do mercado de trabalho no Brasil.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Enquanto o governo anunciou a cria\u00e7\u00e3o de 1,5 milh\u00e3o de postos no primeiro semestre, segundo os dados do Caged, o IBGE revelou que a taxa de desemprego do primeiro trimestre de 2021 foi de 14,7%, o que representa 14,8 milh\u00f5es de desempregados.<\/p>\n\n\n\n Para se defender do fiasco, Guedes criticou o m\u00e9todo utilizado pelo IBGE para fazer a Pnad-Cont\u00ednua. Vive \u201cna idade da pedra lascada\u201d disse ele, alegando que a metodologia do Instituto est\u00e1 ultrapassada.<\/p>\n\n\n\n O que Guedes n\u00e3o disse \u00e9 que a distor\u00e7\u00e3o est\u00e1 justamente nos m\u00e9todos utilizados para fazer as duas pesquisas. O Caged soma as admiss\u00f5es e subtrai os desligamentos, ou seja, mostra dados apenas de quem foi efetivamente contratado com carteira assinada, mesmo que seja intermitente e sem direitos, e n\u00e3o apresenta um n\u00famero real do desemprego no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n J\u00e1 a Pnad avalia, de forma mais aprofundada, a realidade do mercado de trabalho. E essa realidade n\u00e3o \u00e9 nada boa para o ministro e o presidente que, em dois anos e meio de governo, n\u00e3o fizeram investimentos nem apresentaram sequer uma proposta efetiva de gera\u00e7\u00e3o de emprego.<\/p>\n\n\n\n A pesquisa do IBGE leva em considera\u00e7\u00e3o o emprego e o desemprego por diferentes vertentes, explica a t\u00e9cnica da Subse\u00e7\u00e3o da CUT Nacional do Departamento Intersindical de Estat\u00edsticas e Estudos Socioecon\u00f4micos (Dieese), Adriana Marcolino.<\/p>\n\n\n\n \u201cPara ter uma dimens\u00e3o da realidade do mercado de trabalho, \u00e9 necess\u00e1rio saber quantas pessoas est\u00e3o trabalhando, quantas est\u00e3o desempregadas, quantas procuram emprego, quantas deixaram de procurar um trabalho, quantas partiram para a informalidade, e o Caged n\u00e3o mostra isso. Mostra somente quem tem emprego formal, com carteira assinada, inclusive estagi\u00e1rios e trabalhadores com contratos intermitentes\u201d, pontua Adriana.<\/p>\n\n\n\n Na modalidade intermitente, criada pela reforma Trabalhista de Michel Temer (MDB-SP), o trabalhador ou trabalhadora fica \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o do patr\u00e3o, aguardando, sem remunera\u00e7\u00e3o, ser chamado para trabalhar. Enquanto n\u00e3o for convocado, n\u00e3o recebe. E, quando chamado para executar algum servi\u00e7o, a renda \u00e9 proporcional \u00e0s horas efetivamente trabalhadas, que podem resultar em um sal\u00e1rio menor do que o piso nacional de R$ 1.100. Com a reforma, esse tipo de contrato foi legalizado e entrou nos c\u00e1lculos do Caged.<\/p>\n\n\n\n A Pnad-Cont\u00ednua mostra a realidade porque, al\u00e9m de enxergar quem est\u00e1 no mercado de trabalho, enxerga tamb\u00e9m o grande contingente de trabalhadores que n\u00e3o est\u00e1<\/strong> trabalhando e investiga os motivos, ou seja, apura se o trabalhador realmente est\u00e1 fora do mercado porque n\u00e3o consegue encontrar um trabalho minimamente digno, porque n\u00e3o tem mais dinheiro para procurar, ou se em uma \u00fanica semana n\u00e3o teve condi\u00e7\u00f5es de procurar emprego por diversos motivos \u2013 e analisa em todo o pais.<\/p>\n\n\n\n A Pnad-Cont\u00ednua investiga ainda se o trabalhador est\u00e1 fora desse grupo porque \u00e9 informal, aut\u00f4nomo ou faz bicos revelando, assim, a gravidade da situa\u00e7\u00e3o da classe trabalhadora, que s\u00f3 piora desde o golpe de 2016, e possibilitando in\u00fameras an\u00e1lises sobre o mercado de trabalho brasileiro, como a que fez o presisdente da CUT.<\/p>\n\n\n\n \u201cTemos 177 milh\u00f5es de pessoas em idade de trabalhar. Dessas, 100 milh\u00f5es est\u00e3o na for\u00e7a de trabalho, mas s\u00f3 86 milh\u00f5es est\u00e3o ocupadas. O que \u00e9 mais chocante ainda \u00e9 que apenas 30 milh\u00f5es t\u00eam carteira assinada. O resto \u00e9 informal ou desempregado\u201d, ressalta S\u00e9rgio Nobre.<\/p>\n\n\n\n For\u00e7a de trabalho \u00e9 a soma das pessoas que est\u00e3o dispon\u00edveis para trabalhar e que tentam encontrar emprego, mas n\u00e3o conseguem, mais as pessoas que est\u00e3o trabalhando, as ocupadas. Por isso, a Pnad mostra que o n\u00famero de pessoas ocupadas aumenta e a taxa de desemprego continua a mesma ou at\u00e9 subindo.<\/p>\n\n\n\n A credibilidade da Pnad-Cont\u00ednua do IBGE \u00e9 atestada por v\u00e1rios especialistas. Ela foi implantada em todo o territ\u00f3rio nacional em 2012, com a inclus\u00e3o de indicadores e metodologia que engloba todos os movimentos do mercado de trabalho. A Pnad foi elaborada ap\u00f3s de debates internacionais com organiza\u00e7\u00f5es que lidam com estat\u00edsticas a partir das mais atuais diretrizes de como deve ser feita uma an\u00e1lise de mercado de trabalho.<\/p>\n\n\n\n \u201cTodas essas vari\u00e1veis n\u00e3o eram acompanhadas antes e passaram a compor o quadro de an\u00e1lise do mercado de trabalho. A pesquisa capta todas as nuances da realidade al\u00e9m do \u2018estar desempregado ou empregado\u2019. E \u00e9 pesquisa bastante atual, que est\u00e1 em conson\u00e2ncia com padr\u00f5es internacionais e com as transforma\u00e7\u00f5es no mundo do trabalho\u201d, afirma Adriana Marcolino.<\/p>\n\n\n\n A exemplo do enfrentamento \u00e0 pandemia, em que o Bolsonaro n\u00e3o levou em considera\u00e7\u00e3o a base da ci\u00eancia para priorizar vacinas e propagandeou rem\u00e9dios ineficazes como a Hidroxiclorquina e a Ivermectina para o tratamento de pacientes com Covid-19, o que \u00e9 feito para se ter n\u00fameros mais exatos em rela\u00e7\u00e3o ao emprego, segue a mesma linha.<\/p>\n\n\n\n Ou seja, prefere-se dados parciais para alardear um crescimento que n\u00e3o condiz com a realidade. Adriana Marcolino explica que \u201cna cabe\u00e7a de Paulo Guedes, \u00e9 normal haver no mercado de trabalho empregos \u2018de fome\u2019, o padr\u00e3o de mis\u00e9ria para os trabalhadores, a informalidade e por isso, dados que mostram o cen\u00e1rio real s\u00e3o atacados\u201d.<\/p>\n\n\n\n E o ataque, segundo ela, n\u00e3o fica apenas no discurso. \u201cNo governo Dilma, a pesquisa saia um m\u00eas depois de fechado o per\u00edodo. A \u00faltima pesquisa foi divulgada no fim de julho e se refere a mar\u00e7o. Acontece isso porque est\u00e3o sucateando o IBGE que n\u00e3o tem condi\u00e7\u00e3o e realizar a pesquisa em tempo h\u00e1bil para acompanharmos sem atraso\u201d, ela diz.<\/p>\n\n\n\n Ainda na linha de Guedes \u2013 de que \u00e9 normal haver precariza\u00e7\u00e3o \u2013 o novo Minist\u00e9rio do Trabalho e da Previd\u00eancia, comandando por Onyx Lorenzoni, estuda contratar trabalhadores tempor\u00e1rios, com direitos reduzidos, para fun\u00e7\u00f5es em servi\u00e7os p\u00fablicos municipais, estaduais e federais.<\/p>\n\n\n\n Uma das discrep\u00e2ncias da proposta, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Consolida\u00e7\u00e3o das Leis do Trabalho (CLT), seria a jornada, menor do que o padr\u00e3o de oito horas e o sal\u00e1rio inferior ao m\u00ednimo de R$ 1.100.<\/p>\n\n\n\n De acordo com reportagem da Folha de SP, a medida ocorreria esta semana, mas a equipe de Lorenzoni ainda trabalha na elabora\u00e7\u00e3o da proposta.<\/p>\n\n\n\n O Dieese elaborou um quadro comparativo entre as duas pesquisas mostrando suas metodologias e justificando os motivos que fazem da Pnad-Cont\u00ednua uma pesquisa mais abrangente e, portanto, que retrata melhor o quadro do mercado de trabalho no Brasil.<\/p>\n\n\n\nMetodologia reconhecida<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Maquiagem<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Trabalho prec\u00e1rio em pauta<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Principais diferen\u00e7as entre as pesquisas<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Cadastro Geral de Empregados e Desempregados – CAGED<\/strong>Respons\u00e1vel: Minist\u00e9rio do Trabalho<\/td> Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios Cont\u00ednua – PNADC<\/strong>Respons\u00e1vel: Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE)<\/td><\/tr> <\/td> <\/td><\/tr> \u00c9 um registro administrativo de responsabilidade do empregador que precisa notificar ao governo (Minist\u00e9rio do Trabalho) as contrata\u00e7\u00f5es e demiss\u00f5es ocorridas dentro do m\u00eas.<\/td> \u00c9 uma pesquisa amostral realizada pelo IBGE que compreende um universo amplo de quest\u00f5es socioecon\u00f4micas, incluindo o mercado de trabalho. S\u00e3o realizadas entrevistas nos domic\u00edlios sorteados, de forma a garantir arepresentatividade da diversidade da popula\u00e7\u00e3o brasileira.<\/td><\/tr> Acompanha o registro mensal.<\/td> Apresenta a m\u00e9dia m\u00f3vel trimestral encerrada no m\u00eas.<\/td><\/tr> Acompanha apenas os v\u00ednculos formais de emprego.<\/td> Por ser uma pesquisa mais ampla, acompanha todo o mercado de trabalho, sendo assim, h\u00e1 informa\u00e7\u00f5es sobre os ocupados nas diversas modalidades (com carteira, sem carteira, conta pr\u00f3pria etc), os desempregados e aqueles que est\u00e3o fora do mercado de trabalho.<\/td><\/tr> O Caged acompanhou a movimenta\u00e7\u00e3o de 2,9 milh\u00f5es de v\u00ednculos de trabalhadores e trabalhadoras que foram admitidos ou demitidos em junho de 2021 (\u00faltimo dado dispon\u00edvel).<\/td> Com a pesquisa amostral, a PNADC apresenta um painel de todos os brasileiros (as). Especificamente no mercado de trabalho, o foco \u00e9 a popula\u00e7\u00e3o com 14 anos ou mais, observando sua posi\u00e7\u00e3o na ocupa\u00e7\u00e3o:ocupados, desocupados, fora da for\u00e7a de trabalho, subutilizados O Total de pessoas foi de cerca de 176,9 milh\u00f5es de pessoas em mar\u00e7o de 2021 (\u00faltimo dado trimestral dispon\u00edvel).<\/td><\/tr> O Caged sofreu uma mudan\u00e7a metodol\u00f3gica em 2020.At\u00e9 2019 os empregadores enviavam as informa\u00e7\u00f5es diretamente pelo sistema Caged. A partir de 2020, essas informa\u00e7\u00f5es passaram a ser coletadas pelo eSocial, com isso, agora as empresas e entes p\u00fablicos das 3 esferas, MEIs, empregadores pessoa f\u00edsica (exceto empregadores dom\u00e9sticos) e entidades sem fins lucrativos devem notificar o governo das admiss\u00f5es e desligamentos. Al\u00e9m disso, a declara\u00e7\u00e3o dos empregos tempor\u00e1rios passou a ser obrigat\u00f3ria.<\/td> A PNADC substituiu a antiga pesquisa do IBGE (PME – Pesquisa Mensal de Emprego).Ela tem um conjunto mais amplo de indicadores, em linha com as recomenda\u00e7\u00f5es internacionais, e consegue captar as nuances entre emprego e desemprego o que \u00e9 bastante relevante para mercados de trabalho desestruturados, como \u00e9 o caso brasileiro.<\/td><\/tr> O Caged tamb\u00e9m traz informa\u00e7\u00f5es detalhadas sobre sexo, ra\u00e7a, faixa et\u00e1ria, ocupa\u00e7\u00e3o, remunera\u00e7\u00e3o m\u00e9dia, etc. Importante para acompanhar o que acontece no mercado formal de trabalho e pensar as pol\u00edticas p\u00fablicas para aqueles com carteira de trabalho assinada.<\/td> A PNADC traz informa\u00e7\u00f5es detalhadas sobre sexo, ra\u00e7a, faixa et\u00e1ria, ocupa\u00e7\u00e3o, remunera\u00e7\u00e3o m\u00e9dia, etc.,para todo universo de ocupados.Importante para entender o conjunto de elementos que comp\u00f5e o mercado de trabalho: emprego, desemprego, inatividade e as diversas situa\u00e7\u00f5es que podem ocorrer entre esses tr\u00eas grandes grupos.Possibilita pensar as pol\u00edticas p\u00fablicas de uma forma mais ampla.Tamb\u00e9m analisa condi\u00e7\u00f5es de vida, de acesso a servi\u00e7os p\u00fablicos e outros elementos, n\u00e3o restritos somente ao mercado de trabalho.<\/td><\/tr> Dificuldades: a transi\u00e7\u00e3o da coleta de informa\u00e7\u00f5es do Caged para o eSocial ainda est\u00e1 em fase de transi\u00e7\u00e3o. A pr\u00f3pria Secretaria de Trabalho (antigo Minist\u00e9rio do Trabalho) divulgou nota t\u00e9cnica em que afirma que muito possivelmente est\u00e1 havendo subnotifica\u00e7\u00e3o nos registros de desligamentos. Vale destacar que o eSocial \u00e9 um sistema interligado com outras bases ligadas ao cumprimento de obriga\u00e7\u00f5es fiscais, trabalhistas e previdenci\u00e1ria.<\/td> Dificuldades: na pandemia a pesquisa passa de presencial para telef\u00f4nica, o que ampliou o n\u00famero de entrevistas presenciais n\u00e3o realizadas, reduzindo a sensibilidade estat\u00edstica dos dados:. Houve redu\u00e7\u00e3o de mais de 30% do tamanho da amostra da pesquisa no 1\u00ba trimestre de 2021 em rela\u00e7\u00e3o ao 1\u00ba trimestre de 2020.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n