{"id":42356,"date":"2020-06-11T15:10:33","date_gmt":"2020-06-11T18:10:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sinergiacut.org.br\/?p=42356"},"modified":"2020-06-11T15:10:33","modified_gmt":"2020-06-11T18:10:33","slug":"mexer-na-tributacao-e-politica-publica-para-reduzir-a-desigualdade-e-melhorar-servicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/?p=42356","title":{"rendered":"Mexer na tributa\u00e7\u00e3o \u00e9 pol\u00edtica p\u00fablica para reduzir a desigualdade e melhorar servi\u00e7os"},"content":{"rendered":"<div class=\"row row-small collapse\">\n<div id=\"single-the-content\" class=\"column large-12 small-12\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"large-11 small-12\">\n<div class=\"the-content\">\n<p class=\"caps\"><strong>S\u00e3o Paulo \u2013<\/strong> Estrutura tribut\u00e1ria n\u00e3o \u00e9 discuss\u00e3o acad\u00eamica, \u00e9 pol\u00edtica p\u00fablica, lembra a economista Monica de Bolle, pesquisadora-s\u00eanior do Peterson Institute for International Economics e diretora do Programa de Estudos Latino Americanos da Johns Hopkins University. Ao lado do tamb\u00e9m economista Eduardo Fagnani e da jornalista Fl\u00e1via Oliveira, ela discutiu as mazelas do sistema brasileiro e como algumas mudan\u00e7as podem alterar a rota no sentido da redu\u00e7\u00e3o da hist\u00f3rica desigualdade e de uma melhor oferta de servi\u00e7os p\u00fablicos no Brasil.<\/p>\n<p>O debate, que integra a campanha <em>Voc\u00ea Acha Justo?<\/em>, foi realizado na noite de ontem (10), sob media\u00e7\u00e3o do jornalista e escritor Camilo Vannuchi. Os organizadores defendem a aprova\u00e7\u00e3o de um substitutivo \u00e0 Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) 45, chamado de \u201creforma tribut\u00e1ria solid\u00e1ria, justa e sustent\u00e1vel\u201d, elaborado por mais de 40 especialistas e protocolado no Congresso em outubro de 2019.<\/p>\n<p>Professor da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e um dos autores da emenda, Fagnani detalha a estrutura injusta da tributa\u00e7\u00e3o no Brasil. E de algumas incompreens\u00f5es que dificultam o avan\u00e7o do debate. \u201cQuando a gente fala em em taxa\u00e7\u00e3o dos ricos, n\u00f3s n\u00e3o estamos falando em quem tem um Jeep Renegade\u201d, exemplifica.<\/p>\n<h3>Prote\u00e7\u00e3o social<\/h3>\n<p>Fagnani lembra que das aproximadamente 30 milh\u00f5es de declara\u00e7\u00f5es de Imposto de Renda Pessoa F\u00edsica (IRPF) no pa\u00eds, apenas 230 mil pessoas ganham mais de R$ 60 mil por m\u00eas. \u201cA maior parte das medidas que n\u00f3s estamos propondo afetam 0,1% da popula\u00e7\u00e3o. Quem ganha mais de 40 mil reais s\u00e3o cerca de 700 mil pessoas, 0,3%. Acho que chegou a hora do 0,3% contribuir para que os 99,7% possam minimamente ter algum tipo de prote\u00e7\u00e3o, algum tipo de cobertura\u201d, defende.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img class=\"wp-image-424949\" src=\"https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/justo10-1024x643.jpeg\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" srcset=\"https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/justo10-1024x643.jpeg 1024w, https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/justo10-360x226.jpeg 360w, https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/justo10-768x483.jpeg 768w, https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/justo10.jpeg 1200w\" alt=\"Reprodu\u00e7\u00e3o\"><figcaption>Fagnani, Fl\u00e1via, Monica, Camilo: debate por um sistema mais justo<\/figcaption><\/figure>\n<p>Dando um \u201cexemplo extremo\u201d, como define, Fagnani afirma que na Dinamarca a tributa\u00e7\u00e3o da renda representa 63% do total. Nos Estados Unidos, 49%. No Brasil, 18%. Aqui, se arrecada 2,5% do PIB em Imposto de Renda, enquanto em pa\u00edses como Alemanha e Estados Unidos, esse total fica em torno de 10%.<\/p>\n<p>Um dos motivos para isso, acrescenta, \u00e9 a al\u00edquota m\u00e1xima de imposto, de 27,5%. \u201cUma pessoa que ganha 5 mil reais e uma que ganha 500 mil t\u00eam a mesma al\u00edquota\u201d, afirma Fagnani, ao lembrar que em v\u00e1rios pa\u00edses da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE) chega a mais de 50%.<\/p>\n<h3>Efeito cascata<\/h3>\n<p>A estrutura brasileira \u00e9 \u201ccoisa de doido\u201d, brinca Monica. \u201cQuando a gente pensa em linhas gerais, tem muito imposto indireto, todos esses tributos funcionam como um efeito cascata, grande parte recai sobre consumo e produ\u00e7\u00e3o\u201d, observa. Isso onera o setor produtivo e reduz a competitividade, aponta a economista. \u201cE tem consequ\u00eancias para a capacidade de investimento da ind\u00fastria, para o crescimento do pa\u00eds.\u201d<\/p>\n<p>No caso do consumo, s\u00e3o impostos onerosos e \u201cextremamente regressivos\u201d, diz Monica, e que atingem principalmente pessoas de menor renda. Ela ironiza a ideia de \u201cEstado m\u00ednimo\u201d que ainda permeia boa parte do debate econ\u00f4mico no Brasil, citando uma tirada do escritor Mill\u00f4 Fernandes: as ideias, quando ficam velhinhas, se aposentam e v\u00e3o morar no Brasil.<\/p>\n<p>\u00c9 preciso caminhar no sentido contr\u00e1rio, invertendo a pir\u00e2mide tribut\u00e1ria, defende, com mais peso sobre renda e patrim\u00f4nio. \u201cA gente precisa casar a nossa estrutura tribut\u00e1ria com aquilo que se desenhou na Constitui\u00e7\u00e3o de 88, que nada tem de Estado m\u00ednimo.\u201d Outra medida seria tributar dividendos: \u201cO Brasil n\u00e3o tributa porque n\u00e3o quer\u201d.<\/p>\n<h3>Pir\u00e2mide<\/h3>\n<p>Comentarista do canal pago <em>GloboNews<\/em>, colunista do jornal <em>O Glob<\/em>o e apresentadora do quadro <em>Por Dentro da Economia<\/em>, na r\u00e1dio CBN, Fl\u00e1via concorda com a \u201cinvers\u00e3o da pir\u00e2mide\u201d e d\u00e1 a pandemia como mais um exemplo da desigualdade brasileira. Enquanto o v\u00edrus avan\u00e7a sobre os mais pobres, um grupo social que j\u00e1 tem acesso a um atendimento de mais qualidade, poder\u00e1, no ano que vem, abater parte desses gastos.<\/p>\n<p>Ela acredita que seja uma hora oportuna para se enfatizar a import\u00e2ncia dos servi\u00e7os prestados pelo Estado. Mas lembra que a pr\u00f3pria representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica atua contra essa mudan\u00e7a, justamente por se concentrar nas faixas de maior renda. \u201cO momento \u00e9 apropriado, me parece que a agenda da sociedade \u00e9 esta, a necessidade \u00e9 flagrante. Mas talvez a gente veja mais uma janela de oportunidade desperdi\u00e7ada.\u201d<\/p>\n<ul>\n<li>Leia mais: <a href=\"https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/saude-e-ciencia\/2020\/05\/valorizar-o-sus-e-combater-desigualdades-sao-as-licoes-da-pandemia-afirma-drauzio\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Valorizar o SUS e combater desigualdades s\u00e3o as li\u00e7\u00f5es da pandemia, afirma Drauzio (abre numa nova aba)\">Valorizar o SUS e combater desigualdades s\u00e3o as li\u00e7\u00f5es da pandemia, afirma Drauzio<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/economia\/2020\/05\/ibge-mostra-abismo-crescente-entre-ricos-e-pobres-desigualdade-cresce-e-assistencia-cai\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"IBGE mostra abismo maior entre ricos e pobres. Desigualdade cresce e assist\u00eancia cai (abre numa nova aba)\">IBGE mostra abismo maior entre ricos e pobres. 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Como voc\u00ea comprou seu im\u00f3vel? Tendo acumulado uma renda, usando parte dela. Essa renda foi tributada. Logo, o IPTU \u00e9 uma bitributa\u00e7\u00e3o. Ent\u00e3o n\u00e3o deveria ter IPTU, IPVA\u2026 \u00c9 an\u00f4malo o Brasil n\u00e3o tributar dividendos. N\u00e3o tem nenhuma raz\u00e3o econ\u00f4mica.\u201d Assim como Fl\u00e1via, ela receia que o pa\u00eds perca a chance de aprovar uma reforma profunda.<\/p>\n<h3>Classe m\u00e9dia e elite<\/h3>\n<p>O Brasil \u00e9 \u201cestruturado na desigualdade, no patrimonialismo\u201d, constata Fl\u00e1via. Para ela, a classe m\u00e9dia n\u00e3o se identifica como \u201cpovo\u201d. Assim, n\u00e3o quer servi\u00e7o p\u00fablico de qualidade, mas ter acesso ao mesmo servi\u00e7o privado da elite. Ao longo do tempo, se desenvolveu uma \u201cteoria da prosperidade\u201d que acaba por demonizar e desprezar o Estado.<\/p>\n<p>Residente em Washington, Monica nota um comportamento diferente. \u201cAqui, por exemplo, as pessoas que se identificam como classe m\u00e9dia se identificam como povo e usam servi\u00e7o p\u00fablico, as pessoas mandam filhos para a escola p\u00fablica\u2026 \u00c9 verdade que este pa\u00eds n\u00e3o tem um sistema de prote\u00e7\u00e3o como deveria ter.\u201d No Brasil, as pessoas se veem \u201cacima\u201d dos servi\u00e7os p\u00fablicos. \u201cIsso \u00e9 uma cis\u00e3o de cidadania, uma percep\u00e7\u00e3o n\u00e3o inclusiva.\u201d<\/p>\n<p>Ela manifesta um \u201cotimismo cauteloso\u201d quanto \u00e0 possibilidade de mudan\u00e7as no per\u00edodo p\u00f3s-pandemia. \u201cA reconstru\u00e7\u00e3o vai ser muito dolorosa, muito longa. Quem sabe dessa trag\u00e9dia toda n\u00e3o surja uma percep\u00e7\u00e3o de cidadania mais inclusiva.\u201d<\/p>\n<p>Fagnani avalia que a pandemia \u201cest\u00e1 expondo as entranhas\u201d da desigualdade brasileira. \u201cN\u00f3s temos 25 milh\u00f5es que ganham renda per capita domiciliar de 117 reais. Outros 25 milh\u00f5es que ganham at\u00e9 343 reais, em m\u00e9dia. Outros 27 (milh\u00f5es) que ganham at\u00e9 530 reais. Se somar, estou falando de quase 80 milh\u00f5es de pessoas, duas vezes a popula\u00e7\u00e3o da Espanha. Como essas pessoas v\u00e3o ficar em casa, fazer <em>home office<\/em> e assistir Netflix? E com um governo que age como se a realidade fosse outra.\u201d<\/p>\n<p><em>Edi\u00e7\u00e3o: Helder Lima<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"column large-12 small-12 no-padding\">\n<div class=\"post-content--tags\">\n<div class=\"post-content--section-title fz-14 mr-15\">Por <b> Vitor Nuzzi, da RBA <\/b><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>S\u00e3o Paulo \u2013 Estrutura tribut\u00e1ria n\u00e3o \u00e9 discuss\u00e3o acad\u00eamica, \u00e9 pol\u00edtica p\u00fablica, lembra a economista Monica de Bolle, pesquisadora-s\u00eanior do Peterson Institute for International Economics e diretora do Programa de<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":42357,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[40],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42356"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42356"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42356\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/42357"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42356"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42356"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42356"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}