{"id":31354,"date":"2017-12-19T09:50:37","date_gmt":"2017-12-19T09:50:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sinergiacut.org.br\/?p=31354"},"modified":"2017-12-19T09:50:37","modified_gmt":"2017-12-19T09:50:37","slug":"justica-federal-desobriga-bauru-de-assumir-a-iluminacao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/?p=31354","title":{"rendered":"Justi\u00e7a Federal desobriga Bauru de assumir a ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Decis\u00e3o, contudo, \u00e9 em primeira inst\u00e2ncia; com a senten\u00e7a, a CPFL continua obrigada a cuidar da manuten\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o do servi\u00e7o pela cidade<\/strong><\/em><\/p>\n

Por: Marcele Tonelli<\/em><\/p>\n

A Justi\u00e7a Federal de Bauru julgou procedente a\u00e7\u00e3o impetrada pela prefeitura que desobriga o munic\u00edpio de assumir os ativos do sistema de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n

A decis\u00e3o faz com que a CPFL continue respons\u00e1vel pela opera\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o do servi\u00e7o na cidade, contrariando o que prev\u00ea a Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n.\u00ba 414\/2010 e 479\/2012, ambas da Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica (Aneel).<\/p>\n

As medidas determinavam que, a partir de janeiro de 2015, as concession\u00e1rias deveriam transferir os ativos da ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica para as prefeituras de todo o Pa\u00eds.<\/p>\n

Desde ent\u00e3o, o munic\u00edpio tem acionado a Aneel e a CPFL na Justi\u00e7a.<\/p>\n

A senten\u00e7a, proferida pela ju\u00edza substituta da 3.\u00aa Vara Federal de Bauru Maria Catarina de Souza Martins Fazzio, considera inconstitucional e ilegal a decis\u00e3o da Aneel. A senten\u00e7a, contudo, foi proferida em primeira inst\u00e2ncia, cabe, portanto, recurso da decis\u00e3o.<\/p>\n

Caso a a\u00e7\u00e3o fosse julgada improcedente, caberia ao munic\u00edpio assumir ainda neste ano os ativos, o que, segundo a prefeitura, geraria impacto de R$ 8 milh\u00f5es ao ano no or\u00e7amento municipal.<\/p>\n

INVALIDA\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n

Na decis\u00e3o, a ju\u00edza considera que as resolu\u00e7\u00f5es da Aneel s\u00e3o inconstitucionais por ofenderem os artigos 5.\u00ba, incisos II, XXII, XXIV e LIV, e 30, I, todos da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, al\u00e9m de extrapolar as compet\u00eancias atribu\u00eddas pela Lei n.\u00ba 9.427\/1996 \u00e0 Aneel, a quem, segundo a decis\u00e3o, n\u00e3o compete disciplinar o patrim\u00f4nio p\u00fablico municipal nem impor aos munic\u00edpios a aceita\u00e7\u00e3o de qualquer contrato, mesmo que gratuito, de bens integrantes de patrim\u00f4nio particular (da CPFL) para o patrim\u00f4nio p\u00fablico municipal.<\/p>\n

“N\u00e3o h\u00e1 qualquer d\u00favida de que seja atribui\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica, como servi\u00e7o p\u00fablico de interesse local, para o qual a Constitui\u00e7\u00e3o Federal cuidou, inclusive, de estabelecer fonte de custeio espec\u00edfica. Contudo, em nosso entender, de tal conclus\u00e3o n\u00e3o decorre, necessariamente, qualquer obriga\u00e7\u00e3o, do ente municipal de receber bens do patrim\u00f4nio de concession\u00e1ria de distribui\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica ou mesmo desta transferir (doar) bens \u00e0quele primeiro, ainda que integrem sistema de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica, salvo se existisse lei expl\u00edcita neste sentido”, cita a decis\u00e3o.<\/p>\n

A transfer\u00eancia dos ativos referentes \u00e0 ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica, conforme a senten\u00e7a, deveria ser disciplinada por lei, em cumprimento ao que disp\u00f5em o artigo. 5.\u00ba, inciso II, e o artigo 175 da Carta Maior.<\/p>\n

‘USURPA’<\/strong><\/p>\n

No documento, a ju\u00edza cita ainda que a resolu\u00e7\u00e3o “usurpa a autonomia do munic\u00edpio” ao lhe impor tais obriga\u00e7\u00f5es, considera outras jurisprud\u00eancias sobre o assunto e diz que a decis\u00e3o foi tomada com objetivo de evitar qualquer preju\u00edzo \u00e0 continuidade da ilumina\u00e7\u00e3o dos logradouros p\u00fablicos, j\u00e1 que o prazo para a tal transfer\u00eancia seria irris\u00f3rio, ao considerar as medidas complexas que precisariam ser tomadas pelo munic\u00edpio.<\/p>\n

Na a\u00e7\u00e3o, que tem a CPFL e a Aneel como r\u00e9s, a prefeitura pedia ainda, por precau\u00e7\u00e3o, a avalia\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es do ativo da CPFL, caso a a\u00e7\u00e3o fosse julgada improcedente.<\/p>\n

A CPFL<\/strong><\/p>\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 decis\u00e3o em favor do poder p\u00fablico determinando que n\u00e3o haja a preval\u00eancia da Resolu\u00e7\u00e3o da Aneel, a CPFL informou, em nota, que “cumprir\u00e1 a decis\u00e3o Judicial e aguardar\u00e1 a disposi\u00e7\u00e3o final, visando o cumprimento da norma espec\u00edfica que regulamenta a mat\u00e9ria”.<\/p>\n

O JC n\u00e3o conseguiu um posicionamento da Aneel neste domingo.<\/p>\n

Al\u00edvio<\/strong><\/p>\n

A senten\u00e7a foi proferida no dia 17 de novembro, mas foi publicada e chegou ao conhecimento do prefeito Clodoaldo Gazzetta nos \u00faltimos dias.<\/p>\n

“\u00c9 um alento poder come\u00e7ar o ano mais tranquilo, essa decis\u00e3o nos aliviou. Agora, teremos mais tempo para discutir, no pr\u00f3ximo ano, a parceria p\u00fablico-privada para proceder com a troca e moderniza\u00e7\u00e3o da ilumina\u00e7\u00e3o da cidade”, afirma o prefeito.<\/p>\n

Segundo ele, por conta da pol\u00eamica, o munic\u00edpio mantinha uma reserva or\u00e7ament\u00e1ria de R$ 3,5 milh\u00f5es, para caso a transfer\u00eancia se concretizasse. Com a decis\u00e3o favor\u00e1vel, Gazzetta j\u00e1 projeta aplicar a quantia em outras \u00e1reas.<\/p>\n

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