{"id":27403,"date":"2016-08-12T15:09:26","date_gmt":"2016-08-12T15:09:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sinergiacut.org.br\/?p=27403"},"modified":"2016-08-12T15:09:26","modified_gmt":"2016-08-12T15:09:26","slug":"artigo-juventude-e-os-desafios-para-as-politicas-de-trabalho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sistema.sinergiacut.org.br\/?p=27403","title":{"rendered":"Artigo: Juventude e os desafios para as pol\u00edticas de trabalho"},"content":{"rendered":"

Texto de Artur Henrique, atual secret\u00e1rio municipal do Desenvolvimento, Trabalho e Empreendedorismo de S\u00e3o Paulo e ex-presidente do Sinergia CUT, foi publicado no site da CUT na \u00edntegra e editado no jornal Di\u00e1rio de S.Paulo<\/strong><\/em><\/p>\n

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Artigo no site da CUT<\/strong><\/p>\n

Juventude e os desafios para as pol\u00edticas de trabalho<\/strong><\/p>\n

Secret\u00e1rio municipal Artur Henrique destaca import\u00e2ncia do empreendedorismo para os jovens. Dia Internacional da Juventude e os desafios para as pol\u00edticas de trabalho, emprego e renda na cidade de S\u00e3o Paulo<\/em><\/strong><\/p>\n

O Dia Internacional da Juventude \u00e9 celebrado na data de 12 de agosto, por resolu\u00e7\u00e3o da Assembleia Geral da ONU. Aproveitamos a exist\u00eancia desse marco para fazer uma reflex\u00e3o sobre os desafios para avan\u00e7armos em S\u00e3o Paulo na constru\u00e7\u00e3o de uma cidade mais humana, solid\u00e1ria e que inclua sua juventude trabalhadora nesse processo.<\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, a popula\u00e7\u00e3o jovem no Brasil foi a maior em n\u00fameros absolutos de toda hist\u00f3ria. A cidade de S\u00e3o Paulo refletiu essa tend\u00eancia. Temos em nossa cidade 2,9 milh\u00f5es de pessoas com idade entre 15 e 29 anos. O n\u00famero representa 25% da popula\u00e7\u00e3o, que atualmente gira em torno dos 11,2 milh\u00f5es (dados IBGE de 2013).<\/p>\n

Isso significa dizer que as pol\u00edticas p\u00fablicas para a juventude representam hoje mais do que a inclus\u00e3o de forma espec\u00edfica desse segmento na agenda municipal. Trata-se de pol\u00edticas que dizem respeito \u00e0 vida de mais de um quarto da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A juventude pode ter papel central na constru\u00e7\u00e3o de uma nova sociedade, democr\u00e1tica e com justi\u00e7a social. Para isso, \u00e9 preciso aprofundar a no\u00e7\u00e3o do jovem enquanto sujeitos de direitos e n\u00e3o mais como um h\u00edbrido entre a crian\u00e7a e o adulto, que necessita ser tutelado, moldado e conformado adequadamente pelas institui\u00e7\u00f5es aos par\u00e2metros sociais vigentes.<\/p>\n

Para a juventude o trabalho, se exercido a partir dos pilares do trabalho decente, pode ter a fun\u00e7\u00e3o social de possibilitar sua emancipa\u00e7\u00e3o. Tal afirma\u00e7\u00e3o corrobora as diferentes pesquisas que mostram que o acesso a um emprego de qualidade \u00e9 uma das principais demandas da juventude. Uma cidade para as pessoas, e para a juventude, precisa cada vez mais estruturar pol\u00edticas p\u00fablicas de trabalho, emprego e renda que deem conta de dialogar com essa realidade.<\/p>\n

Nesse sentido, a prefeitura de S\u00e3o Paulo oferece atualmente alguns programas de gera\u00e7\u00e3o de trabalho, renda e forma\u00e7\u00e3o profissional como, por exemplo, o Programa Bolsa Trabalho, o Programa Opera\u00e7\u00e3o Trabalho, o Jovem SUS e o Bolsa Cursinho. Al\u00e9m disso, h\u00e1 uma s\u00e9rie de outras pol\u00edticas que n\u00e3o s\u00e3o espec\u00edficas para a juventude, mas que podem ser apropriadas por ela, especialmente pela juventude perif\u00e9rica, para gera\u00e7\u00e3o de renda. Um forte exemplo \u00e9 a instala\u00e7\u00e3o dos FabLabs na periferia \u2013 porque \u00e9 l\u00e1 que a juventude negra, perif\u00e9rica, vai ter direito de acessar o que h\u00e1 de mais moderno em tecnologia e utilizar tamb\u00e9m para alavancar projetos inovadores que deem retorno social.<\/p>\n

Contudo, refletindo o cen\u00e1rio nacional, os \u00edndices de desemprego dessa parcela da popula\u00e7\u00e3o ainda s\u00e3o elevados: cerca de 450 mil jovens, do total de 817 mil desempregados da cidade (PED 2015).<\/p>\n

\u00c9 preciso considerar ainda que a experi\u00eancia no mundo do trabalho \u00e9 desigual mesmo dentre os jovens. Fatores como sexo, cor\/ra\u00e7a, renda familiar, posi\u00e7\u00e3o na fam\u00edlia, escolaridade e regi\u00e3o de moradia, tornam ainda mais expl\u00edcitas as m\u00faltiplas disparidades que atingem a popula\u00e7\u00e3o juvenil. A taxa de desemprego das jovens mulheres negras chega a 23,8% enquanto dos jovens homens brancos \u00e9 de 14%. Entre as jovens brancas a taxa \u00e9 de 17,8% e nos jovens negros, de 17,1% (Pesquisa DIEESE \u2013 regi\u00f5es metropolitanas 2013).<\/p>\n

Avan\u00e7ar nas mudan\u00e7as que j\u00e1 vem sendo feitas na cidade traduz-se, assim, em enfrentar a quest\u00e3o do desemprego juvenil. Temos, portanto, a urg\u00eancia de cria\u00e7\u00e3o, de forma intersetorial e em di\u00e1logo com os diversos movimentos juvenis, de um grande programa p\u00fablico de combate ao desemprego de jovens na cidade, especialmente voltado para a juventude das periferias.<\/p>\n

A car\u00eancia de postos de trabalho de qualidade e com cargas hor\u00e1rias que permitam conciliar trabalho e estudo tamb\u00e9m \u00e9 outro problema a ser enfrentado. O aumento recente dos anos de escolaridade n\u00e3o foi necessariamente acompanhado por maior oferta de postos de trabalho de qualidade para a juventude. Da mesma forma, n\u00e3o produziu adiamento significativo do momento de ingresso no mercado de trabalho, ampliando-se a parcela dos que buscam articular trabalho e educa\u00e7\u00e3o em suas trajet\u00f3rias. Os dados evidenciam as dificuldades em realizar esta combina\u00e7\u00e3o, em fun\u00e7\u00e3o das longas jornadas de trabalho, e dos longos tempos de deslocamento entre casa-trabalho-escola, o que se agrava no caso das jovens mulheres das periferias, sobre as quais ainda recai, em geral, a maior parte das responsabilidades pelos afazeres dom\u00e9sticos. Neste sentido, torna-se central a institui\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas e pr\u00e1ticas que contribuam para amplia\u00e7\u00e3o das chances de concilia\u00e7\u00e3o entre trabalho, estudos e vida familiar, como a oferta de creches p\u00fablicas nos bairros e a cria\u00e7\u00e3o de restaurantes comunit\u00e1rios perto dos locais de grande concentra\u00e7\u00e3o de emprego.<\/p>\n

O est\u00edmulo ao empreendedorismo pode ser uma sa\u00edda interessante para gera\u00e7\u00e3o de trabalho e renda para jovens, principalmente se acompanhado de medidas concretas de cria\u00e7\u00e3o de linhas de cr\u00e9dito, de apoio \u00e0 formaliza\u00e7\u00e3o do empreendimento e forma\u00e7\u00e3o. Assim comodar continuidade \u00e0s propostas que v\u00e3o al\u00e9m do empreendimento individual, que envolvem o coletivo, na perspectiva da promo\u00e7\u00e3o da economia solid\u00e1ria.<\/p>\n

A segrega\u00e7\u00e3o espacial dessa juventude tamb\u00e9m precisa ser duramente combatida. Para que a cidade seja de fato de todos e todas, \u00e9 preciso garantir que os jovens possam se locomover por ela, n\u00e3o apenas para trabalhar e estudar, mas tamb\u00e9m para vivenciar sua cidade.<\/p>\n

O direito \u00e0 cidade se traduz como uma retomada do protagonismo social na produ\u00e7\u00e3o coletiva da cidade. Para a juventude, significa tamb\u00e9m, fortemente, o direito aos espa\u00e7os p\u00fablicos, aos locais de encontro e de trocas, o direito a um ritmo de vida e de uso do tempo que permitam usufruir pleno e inteiro o que a cidade oferta.<\/p>\n

Temos a convic\u00e7\u00e3o de que a gest\u00e3o p\u00fablica deve liderar o processo de desenvolvimento que permita enfrentar esses desafios. \u00c9 do poder p\u00fablico o papel da elabora\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas ativas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 gera\u00e7\u00e3o de trabalho, emprego, renda, empreendedorismo e economia solid\u00e1ria. A participa\u00e7\u00e3o e o di\u00e1logo social s\u00e3o essenciais para a defini\u00e7\u00e3o das melhores escolhas a serem feitas.<\/p>\n

Assim, no dia internacional da juventude, reafirmamos nosso compromisso com o fortalecimento das pol\u00edticas p\u00fablicas que tenham os e as jovens como protagonistas e que articulem educa\u00e7\u00e3o, trabalho e direito \u00e0 cidade, sob as diretrizes de um modelo de desenvolvimento local, solid\u00e1rio e inclusivo.<\/p>\n

Artur Henrique<\/strong>
\nSecret\u00e1rio Municipal do Desenvolvimento, Trabalho e Empreendedorismo da cidade de S\u00e3o Paulo
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Artigo publicado no jornal Di\u00e1rio de S.Paulo<\/strong><\/p>\n

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